Leyes

Acuerdan diputados agenda mínima

El Congreso de Nuevo León aprobó su agenda temática mínima, que es la base a partir de la cual trabajarán durante el actual periodo de sesiones, que finaliza en el mes de diciembre.

Entre los temas que los diputados esperan aprobar destaca la Ley de Participación Ciudadana, que lleva 10 años rondando los pasillos del Congreso.

Entre los temas que incluye esa Ley está la revocación de mandato para el Gobernador del Estado, que sería consultada a los ciudadanos en el tercer año de gobierno.

Éstos son los temas que los diputados discutirán:

Paquete Fiscal:

-Ley de Egresos del Estado de Nuevo León.

-Ley de Ingresos del Estado de Nuevo León.

-Ley de Ingresos para los Municipios del Estado de Nuevo León.

-Ley de Hacienda para el Estado de Nuevo León.

-Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Nuevo León.

-Presupuesto de Ingresos Municipales.

-Tablas de Valores Catastrales.

-Código Fiscal del Estado de Nuevo León.

-Decreto de Fomento al Empleo

-Decreto de Fomento a la Vivienda

Reformas Constitucionales 

– Sistema Estatal Anticorrupción (Primera vuelta).

-Reforma a la Constitución en materia de Transparencia.

-Reforma en materia Educativa

Nuevas Leyes 

-Ley de Participación Ciudadana.

Reformas a diversas leyes 

-Reforma sobre Comparecencia de Servidores Públicos en el Congreso

-Reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal

Asuntos Ordinarios 

-Revisión de Cuentas Públicas

-Glosa relativa al VI Informe del Poder Ejecutivo.

-Nombramiento del Auditor Superior del Estado.

-Nombramiento de Comisionados Ciudadanos de la Comisión de Transparencia

-Nombramiento del Presidente Estatal de Derechos Humanos

-Nombramiento del Procurador General de Justicia y Secretario de Finanzas

-Designar Representante del Poder Legislativo ante diversas Instituciones del Gobierno del Estado.

 

 

Con información e imágenes de ABC Noticias.

¿La ley es femenina o masculina?

Puede parecer raro, pero en pleno siglo XXI solamente 18 países no tienen restricciones legales que impiden a la mujer alcanzar su potencial económico. Tres de esos países están en América Latina y el Caribe: México, Perú y República Dominicana.

Si bien la región ha registrado progresos en la introducción de leyes contra la violencia de género, aún hay muchas barreras para las mujeres en cuánto a oportunidades económicas, según un nuevo estudio del Banco Mundial.

En Bolivia, por ejemplo, las mujeres casadas no pueden trabajar sin tener el permiso de sus maridos. En 16 economías de la región, las mujeres no tienen acceso a los mismos trabajos que los hombres: en Honduras y Colombia, las trabajadoras no pueden tener empleos considerados peligrosos y en Belice las mujeres no pueden trabajar en fábricas por la noche o manipular mercancías en un muelle.

Pero también hay mejoras: Jamaica suprimió una ley, con más de 70 años de vigencia, que impedía a las mujeres trabajar de noche.

“Hay muchas restricciones de empleo para las mujeres (en el mundo), algunas bastante interesantes. Creo que, en parte, la razón detrás de ellas es el deseo de proteger a las mujeres, pero lo que sugerimos es verlo desde la perspectiva de una mujer”, opina Sarah Iqbal, autora del reporte Mujer, Empresa y el Derecho 2016 (i) del Banco Mundial. Este estudio analiza diferencias legales de género en 173 economías, en siete áreas: el acceso a las instituciones, el uso de la propiedad, la obtención de empleo, los incentivos para trabajar, la capacidad de generar un historial crediticio, el acceso a la justicia y la protección de la mujer contra la violencia.

La experta menciona que en Francia por ejemplo existe una restricción para las mujeres en cuanto a lo que pueden cargar: no más de 25 kilogramos, lo que les impide ser conductoras para UPS, Fedex u trabajadoras postales. “Esto es el peso promedio de un niño de 5 años. Y cualquier madre les dirá que cargar a su hijo (pequeño) es algo que hace todos los días”, afirma Iqbal.

Progreso contra la violencia doméstica

En América Latina y el Caribe, casi todos los países tienen leyes contra la violencia doméstica, aunque los expertos advierten que sólo es el primer paso y que hay que enfocarse en aplicarlas.

“En América Latina, la violencia contra las mujeres es un asunto importante. Los países han introducido legislaciones y están tratando de implementar mejor esta legislación”, dice Sarah Iqbal. Un ejemplo es la ley de Maria da Penha en Brasil, que la experta considera un “modelo de legislación sobre la violencia doméstica”. “Hay muchos compromisos presupuestales vinculados a ésto y están tratando de cambiar la conversación sobre la violencia en Brasil y sobre la violencia doméstica”, explica Iqbal.

El reporte muestra que la región ha hecho otros progresos en la igualdad de género desde el punto de vista de legislaciones: Uruguay aumentó la edad mínima para poder casarse, así como la duración de los permisos de maternidad y paternidad, mientras que Nicaragua introdujo el permiso de paternidad y mejoró los derechos de propiedad de las mujeres en caso de divorcio.

Por otra parte, “en América Latina hay un movimiento fuerte para desarrollar mejores formas de guarderías”, dice Iqbal. Los expertos encontraron que donde hay apoyo de los gobiernos para el cuidado de los niños, a través de apoyo público o de subsidios a proveedores privados, hay más probabilidad que las mujeres estén trabajando.

El costo de ser mujer

Estas mejoras son importantes ya que la discriminación contra las mujeres en las leyes puede tener impactos negativos en la sociedad a largo plazo.

“Un nivel más alto de desigualdad de género parece estar asociado a todo tipo de disfunciones sociales”, dice Augusto Lopez-Claros, director del Grupo de Indicadores Globales del Banco Mundial. “Por ejemplo, en los países con más diferenciaciones o discriminaciones contra las mujeres incorporadas en las leyes, menos niñas van a la escuela secundaria que niños. (En esos países) hay tasas de participación en la fuerza laboral más bajas, menos mujeres dirigen empresas, y existe una brecha de género más amplia”.

Incluso, se pueden asociar las leyes contra la violencia doméstica con la longevidad de las mujeres. “Lo que vemos es que en economías con leyes contra la violencia doméstica, es más probable que las mujeres vivan hasta los 65 años o más”, explica Sarah Iqbal.

 

 

Con información e imágenes de El País. 

Leyes protegen autos y olvidan a peatones

En Nuevo León son más las personas que se mueven en bicicleta y a pie que los que se trasladan en Metro, y aun así son los peatones y ciclistas el grupo más vulnerable a morir durante sus viajes, sin leyes en la entidad que los protejan: es más, al día de hoy ni si quiera los reconocen.

Así de paradójico es el panorama de una zona metropolitana que por un lado sufre los estragos de ser la que cuenta con el índice de automóviles per cápita más alto de América Latina, y que equivale a un auto por cada 2 ciudadanos, y que por otro dice luchar por ampliar los espacios para la movilidad sustentable sin que esto llegue a reflejarse en la legislación local, con normas y articulados específicos a la protección de los peatones y quienes utilizan la bicicleta para sus traslados.

Se publicó este lunes que Nuevo León es líder en muertes de peatones en accidentes viales, pues 9 de cada 10 personas que fallecen en un percance son transeúntes, muy por encima de la media nacional que es de 51.5%.

Después de ellos las segundas víctimas son los ocupantes de los vehículos, y no muy alejados los motociclistas.

En último lugar están los ciclistas, que sin embargo han mostrado un importante incremento en muertes en los últimos cinco años, aunado también al incremento de usuarios.

Según el Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes (Conapra), el 93 por ciento de las muertes en percances automovilísticos pertenecen al grupo más vulnerable: peatones, ciclistas y motociclistas.

Este grupo además representa el tercero en la movilidad en el área metropolitana de Monterrey, por encima del Sistema Colectivo Metrorrey que moviliza al 5 por ciento de la población, mientras que un 8% prefiere desplazarse a pie o en bicicleta.

Pese a ello la entidad no cuenta con una Ley de Movilidad Sustentable, más bien tiene desde hace varios años una Ley de Transporte para la Movilidad Sustentable, en el cual, no se reconoce como medio de traslado las bicicletas y los peatones ni siquiera existen a menos que se conviertan en usuarios del transporte público.

Esto además deriva, según expertos, en la falta de infraestructura para los peatones y los ciclistas, y se demuestra en banquetas reducidas y la inexistencia de carriles exclusivos, lo que los convierte en blanco fácil para los automóviles; 1,982 atropellamientos y 435 choques con bicicletas tan solo en el año 2013.

Según estudios del Conapra en el tema de las legislaciones, Nuevo León carece de medidas para prevenir los accidentes o para evitar las muertes en ellos, como es el caso de la ausencia de sanciones adecuadas para quienes manejan a exceso de velocidad en la ciudad.

Las cifras muestran que aunque en la entidad los accidentes viales ya se convirtieron en la segunda causa de muertes de niños entre los 5 y 19 años, la mayor parte de las muertes en accidentes viales son de jóvenes de entre 20 y 35 años de edad, aunque no hace una diferenciación con el consumo de alcohol.

 

 

Con información e imágenes de El Horizonte. 

Diputados sacarán pendientes después de elecciones

Será el próximo miércoles cuando los diputados integrantes de la diputación permanente definan cuántos periodos extraordinarios será convocados para sacar los pendientes del Congreso local y también las fechas en que serán celebrados.

Por lo pronto, los legisladores acordaron que lo ideal es que esas sesiones ocurran después del 7 de junio, fecha en que ocurrirán las elecciones.

El diputado independiente Luis David Ortiz propuso como fecha la tercera semana del mes de junio, pero el primer periodo extraordinario podría suceder una semana después de la elección si se llega a un acuerdo entre los coordinadores de todos los partidos.

Ortiz propuso una lista de 17 temas que deberán ser consensuados en la semana entre los coordinadores de bancada y los presidentes de las diferentes comisiones, de más de 28 dictámenes que su comisión, la de Legislación y Puntos Constitucionales, ya tiene listos.

“Lo que pedí es que se pregunte a los presidentes de comisiones qué otros dictámenes tienen ya listos o qué otros temas, diferentes a los que estoy proponiendo, tienen otros grupos legislativos que sean abordados.

“Con eso queremos armar un consenso de qué estamos dispuestos a convocar y qué está materialmente listo”, enfatizó el legislador.

Desde el primer día de mayo el Congreso entró en un receso al concluir su último periodo ordinario de sesiones, sin embargo, debido a que su último día de funciones es el 31 de agosto y existe un número importante de temas pendientes, desde hace semanas han hablado de la necesidad de convocar a periodos extraordinarios.

No obstante, pese a que ya transcurrieron 20 días desde el inicio de ese receso, los diputados no llegan a un acuerdo sobre la celebración de esos periodos para votar los temas rezagados.

 

Algunos temas propuestos:

1.      Ley de Condominos

2.      Reforma de Desarrollo Urbano

3.      Defensa Derecho a la Vida

4.      Reforma a Ley de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes

5.      Reforma en materia de Anticorrupción

6.      Ley de Participación Ciudadana

7.      Reforma Ley Fuerza Civil

8.      Reforma Ley de Transparencia

9.      Ley contra la Discriminación

10.   Reforma en materia de Fiscalización

 

Con información e imágenes de ABC Noticias.

Dictan pena de muerte a cuatro personas por linchar a una mujer en Afganistán

Un tribunal de Kabul condenó a cuatro afganos a pena de muerte, acusados de participar en el linchamiento de una mujer, porque creían que ella había quemado el Corán, crimen que se convirtió en un símbolo de la lucha por las libertades civiles.

El juez del tribunal de primera instancia de Kabul, Safiullah Mujaddedi, sentenció a muerte a Zain-ul-Abedin, Mohammad Yaqoob, Mohammad Sharif y Abdul Bashir, encontrados culpables de ser los principales instigadores del asesinato.

Una investigación oficial determinó que no hay evidencia de que la mujer quemara una copia del Corán, aunque algunos de los acusados admitieron que fueron atraídos por las acusaciones que lanzaba la multitud contra Farjunda.

Las autoridades afganas detuvieron a 49 personas, entre ellas los cuatro sentenciados de este miércoles, acusados de participar en el linchamiento de Farjunda, el pasado 20 de marzo, en el centro de Kabul, reportó la agencia afgana de noticias PAN (Pajhwok Afghan News).

De acuerdo con testigos, la mujer no quemó el Corán, el libro sagrado del Islam, pero fue linchada por una turba, posteriormente quemaron su cuerpo y lo arrojaron al río Kabul.

 

Con información e imágenes de Noticieros Televisa. 

Senado aprueba en lo general ‘Sistema Nacional Anticorrupción’

Tras seis horas y media de discusión, el Senado aprobó en lo general la reforma constitucional que crea el Sistema Nacional Anticorrupción y que brinda un nuevo andamiaje legal para prevenir, investigar y sancionar la corrupción en toda la administración pública, niveles de gobierno y castiga las conductas ilegales de particulares.

Con 97 votos en favor, ocho en contra y dos abstenciones, los senadores avalaron la minuta enviada por la Cámara de Diputados. Por tratarse de una reforma constitucional, los legisladores discutirán artículo por artículo las reservas presentadas por PRD, PAN y PT ante el pleno.

Aunque las bancadas del PAN y PRD votaron en favor de la minuta, advirtieron que presenta serias deficiencias porque no termina con el régimen de excepción que significa el fuero constitucional, para todos los servidores públicos incluido el Presidente de la República, y no castiga el uso indebido de recursos públicos, por parte de legisladores, con fines personales conocidos como  “los moches”.

Esta reforma que modifica 14 artículos de la Constitución, dota al Tribunal Federal de Justicia Administrativa, con plena autonomía y se encargará de imponer sanciones a los servidores públicos.

Se fortalece a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y se elimina el principio de anualidad y posterioridad, es decir, podrán auditar en tiempo real. .

La ASF revisará  las participaciones federales destinados a los estados hasta en un 92% y, el otro 8% serán fiscalizados por los órganos locales.

La norma prevé la figura de extinción de dominio en los casos de enriquecimiento ilícito de los servidores públicos, quienes  estarán obligados a presentar su declaración patrimonial y de conflicto de intereses.+

 

Con información e imágenes de ABC Noticias

Diputados aprueban en lo general Ley de Armas de Fuego y Explosivos

La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados aprobó, en lo general, el dictamen de reformas a la Ley General de Armas de Fuego y Explosivos, que permiten a agentes extranjeros portar armas en territorio nacional.

La minuta procedente del Senado señala que, en reciprocidad internacional, esta reforma busca fortalecer los procesos de colaboración migratoria y aduanera para que funcionarios de este ramo, debidamente acreditados ante el Gobierno federal, participen en la revisión migratoria en territorio mexicano.

La reforma también establece permisos de portación temporal de armas a personal de seguridad que acompañe a funcionarios en visitas de alto nivel provenientes de Estados extranjeros u organismos internacionales, que por su investidura requieran de mecanismos especiales de protección y seguridad.

Se estipula que las armas podrán autorizarse por la Secretaría de la Defensa Nacional, de manera individual o como corporación.

El dictamen fue avalado por los votos del PRI, PAN, Partido Verde y Nueva Alianza.

Los partidos de izquierda, PRD, PT y Movimiento Ciudadano votaron en contra.

El dictamen fue turnado al Pleno para ser discutido junto con las reservas presentadas.

 

Con información e imágenes de Noticieros Televisa.